feat(建页方案): 建页方案初始化文件调整

docs/活动页/建页执行流程.md

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    - 创建本地开发目录时只创建文件夹，不生成 `.gitkeep`；空目录不被 Git 追踪是正常现象。
 10. 如果本地开发目录已存在且里面有图片，扫描图片文件并预填 3.1 多语言图片清单。
 11. 根据页面类型、3.1 图片清单和模块预设，自动预填 3.2、3.3、4.x 模块配置。
-12. 可按 route path 生成路由、白名单、权限片段；是否立即写入 `src/router/index.js`、`src/config/security.js`、`src/utils/permissionManager.js` 取决于用户要求和当前是否需要保持构建通过。
+12. 首次新建页面时必须按 route path 写入 `src/router/index.js`、`src/config/security.js`、`src/utils/permissionManager.js`；这是建页准备阶段的一部分，不要等到用户后续提醒。若 `index.vue` 尚未生成，仍可先写入路径，但不要运行构建验证，构建放到生成 `index.vue` 后执行。
 13. 只把无法推断或风险较高的字段留空，并在备注中说明需要用户确认。
 14. 本轮不创建 `index.vue`、组件目录或业务 composable，除非用户明确要求继续创建页面。
 15. 如果已经提前写入路由但 `index.vue` 尚未生成，不运行构建；构建验证放到生成 `index.vue` 后执行。

docs/活动页/建页操作模板.md

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 4. 按需要创建本地 OSS 图片目录。
    - 本地 OSS 图片目录仅用于开发期存放图片，方便页面读取本地资源；发布时图片由你上传到真实 OSS，不随项目提交 Git。
    - Codex 仍会按需要创建这个文件夹，但不会生成 `.gitkeep`；空文件夹不被 Git 追踪是正常现象。
-5. 预填 route、OSS、图片清单、预加载和模块配置。
-6. 不生成 index.vue，除非你明确要求继续创建页面。
+5. 立即按 route path 写入 `src/router/index.js`、`src/config/security.js`、`src/utils/permissionManager.js`；这一步属于首次新建页面准备工作，不等后续生成页面时再补。
+6. 预填 route、OSS、图片清单、预加载和模块配置。
+7. 不生成 index.vue，除非你明确要求继续创建页面；如果此时还没有 index.vue，不运行构建，等生成页面后再验证。
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